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上半年全國新增減稅降費(fèi)1.5萬億元

http://www.zgbddw.com  2020-08-07 10:12:46 經(jīng)濟(jì)日報(bào) 曾金華

  財(cái)政部發(fā)布財(cái)政政策執(zhí)行情況“半年報(bào)”——上半年全國新增減稅降費(fèi)1.5萬億元

  財(cái)政部發(fā)布的《2020年上半年中國財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告》顯示,上半年財(cái)政部認(rèn)真貫徹落實(shí)“積極的財(cái)政政策要更加積極有為”要求,圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),以更大的政策力度對沖疫情影響,真正發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用。

  報(bào)告介紹,今年積極的財(cái)政政策措施,概括起來主要是發(fā)出一個(gè)“信號”,做好四個(gè)“對沖”:適當(dāng)提高赤字率,明確發(fā)出積極信號;適度加大政府債券發(fā)行力度,增加政府投資,對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力;加大減稅降費(fèi)力度,對沖企業(yè)經(jīng)營困難;加大轉(zhuǎn)移支付力度,對沖基層“三保”(保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn))壓力;加強(qiáng)預(yù)算平衡,對沖疫情減收影響。

  報(bào)告表示,財(cái)政運(yùn)行經(jīng)受疫情等因素沖擊,逐步回穩(wěn)向好,中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況較好。

  收入方面,上半年全國一般公共預(yù)算收入96176億元,同比下降10.8%。隨著推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困成效繼續(xù)顯現(xiàn),從4月起,收入累計(jì)降幅逐月收窄,呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢;6月份,全國一般公共預(yù)算收入同比增長3.2%。增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正,年內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)月度正增長。

  支出方面,上半年全國一般公共預(yù)算支出116411億元,下降5.8%,其中,中央本級支出16344億元,下降3.2%;地方財(cái)政支出100067億元,下降6.2%。

  報(bào)告顯示,上半年,全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)15045億元。其中,今年新出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施新增減稅降費(fèi)8941億元,2019年已出臺政策在2020年翹尾新增減稅降費(fèi)6104億元,有效對沖了疫情影響,對紓解企業(yè)困難、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。

  政府債券發(fā)行使用進(jìn)度快,有力拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。截至7月31日,抗疫特別國債累計(jì)發(fā)行1萬億元,順利完成發(fā)行任務(wù);2020年新增地方政府專項(xiàng)債券已發(fā)行22661億元,完成全年計(jì)劃的60.4%。

  防控經(jīng)費(fèi)保障有力,確保疫情防控及時(shí)有效,截至6月底,各級財(cái)政共安排疫情防控資金1756億元。穩(wěn)崗保供效果明顯,為疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)專項(xiàng)貸款提供貼息支持,截至6月底,中央財(cái)政撥付財(cái)政貼息資金29.37億元,涉及企業(yè)6606家、優(yōu)惠貸款2396億元,企業(yè)實(shí)際平均融資成本為1.23%。此外,建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,完善資金分配程序,確保新增財(cái)政赤字和抗疫特別國債相關(guān)資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。

  對于下一步財(cái)政政策,財(cái)政部將積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

  減稅降費(fèi)方面,圍繞保住億萬市場主體這一目標(biāo),鞏固和拓展去年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)的成效,不折不扣落實(shí)好今年新出臺的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施。密切跟蹤疫情態(tài)勢和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,強(qiáng)化與稅務(wù)等部門協(xié)同配合,加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管力度,依法依規(guī)組織收入,嚴(yán)禁征收“過頭稅費(fèi)”、違規(guī)攬稅收費(fèi)和虛增收入。

  保基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)方面,財(cái)政部表示,用好中央財(cái)政統(tǒng)籌新增赤字、以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金、壓減本級支出騰出的財(cái)力,加大對地方支持力度,緩解地方收支矛盾。落實(shí)好特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制要求。

  財(cái)政政策展望方面,財(cái)政政策要更加積極有為、注重實(shí)效,保障重大項(xiàng)目建設(shè)資金,注重質(zhì)量和效益。

  (文章來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào),作者:曾金華)

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