1月22日，國新辦就2019年商務工作及運行情況舉行發布會。商務部副部長錢克明介紹2019年商務工作及運行情況。

　　2019年，面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，商務部全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，全面落實“六穩”要求，千方百計促消費、穩外貿、穩外資，深入推進商務改革發展八大行動計劃，推動更高水平對外開放，促進形成強大國內市場，商務運行總體平穩，穩中有進，消費、外貿、外資質量提高、規模擴大，均創歷史新高，商務高質量發展取得新成效，為經濟社會發展作出積極貢獻。下面主要從五個方面給大家報告一下。

　　一、國內消費總體平穩。全年社會消費品零售總額41.2萬億元，增長8%。連續六年保持經濟增長第一拉動力，消費對經濟增長貢獻率57.8%，拉動GDP增長3.5個百分點。消費增長主要有四個方面的特點：一是服務消費快于商品消費，居民人均服務性消費支出占比45.9%，比上年提高1.7個百分點。二是鄉村消費快于城鎮消費，鄉村消費增長9%，高于城鎮1.1個百分點。三是線上消費快于線下消費，實物商品網上零售8.5萬億元，增長19.5%。四是中高端商品消費快于基本需求消費，化妝品類、通訊器材類分別增長12.6%、8.5%，品質化、個性化、多樣化消費增多。此外，整個市場的物價運行基本平穩，為保障市場供應和平抑價格，全年投放中央儲備凍豬肉14萬噸、牛羊肉7300噸。全年CPI上漲2.9%。

　　二、對外貿易穩中提質。全年貨物進出口31.5萬億元，增長3.4%。其中出口17.2萬億元，增長5%，進口14.3萬億元，增長1.6%；順差2.9萬億元，擴大25%。外貿也有幾個方面的特點：一是微觀主體活力增強，目前統計，有進出口實績企業49.9萬家，比2018年同期增長6.2%。二是“五個優化”“三項建設”深入推進，對新興市場、中西部地區、民營企業、一般貿易出口增長快于整體出口水平，特別值得指出的是，民營企業進出口占比升至43.3%，民營企業首次成為第一大主體，其中出口占比達到51.9%，一半以上的出口是由民營企業承擔的。其中，跨境電商、市場采購進出口分別增長38.3%和19.7%。三是擴大進口成效明顯，消費品進口增長19%，其中醫藥品、化妝品、水海產品進口分別增長25.8%、38.8%、37.6%，大大豐富了消費品市場供給，更好滿足了人民對美好生活的需要。四是服務貿易逆差收窄，過去貨物貿易一直是順差，服務貿易逆差比較大，但2019年1-11月服務貿易進出口4.9萬億元，增長2.1%，預計連續6年保持世界第二，逆差收窄10.5%。

　　三、利用外資穩定增長。全年實際利用外資9415億元、增長5.8%，新設外資企業超過4萬家，保持第二大外資流入國地位。利用外資方面有以下幾個方面的特點：一是大項目落地多，1億美元以上外資項目數量834個，增長15.8%。上海特斯拉從建廠到量產不到一年，創造了“中國速度”。二是外資結構持續優化，高技術產業利用外資2660億元，增長25.6%，占比升至28.3%。三是部分發達經濟體對華投資較快增長，新加坡、荷蘭、韓國對華投資分別增長51.1%、43.1%、21.7%。四是自貿試驗區引資作用增強，新設6個自由貿易區和增設上海自貿區臨港新片區，18個自貿區落地外資企業6242家、利用外資1436億元,占全國比重均超過15%。

　　四、對外投資合作平穩有序。全年非金融類對外直接投資1106億美元，下降8.2%，原來我們擔心大量的企業要轉移，現在數字上看沒有出現大量的產業轉移、利潤下降。對外投資也有幾個方面的特點：一是投資結構更加均衡，我們監測統計發現，主要流向租賃和商務服務業、制造業、批發和零售業。對“一帶一路”沿線國家投資150億美元，占比提升0.6個百分點，我們對“一帶一路”總投資占對外總投資的13.6%，提高了0.6個百分點。二是投資方式不斷創新，實施完成并購404起，交易額307億美元。股權置換、聯合投資、特許經營等方式呈良好發展態勢。三是合作區產業集聚效應顯現，截至2019年底，納入商務部統計的境外經貿合作區累計投資419億美元，吸引了數千家企業入駐。四是承包工程實現互利共贏，營業額1729億美元，增長2.3%，1億美元以上項目506個，增長8.4%。既為項目所在國及第三國創造了近80萬個就業崗位，又帶動我國設備材料出口超140億美元。

　　五、多雙邊區域合作持續深化。一是維護多邊貿易體制。主辦世貿組織小型部長會議，推動92個成員聯署投資便利化聲明。向世貿組織提交改革建議文件。二是加快自貿區建設。國內講的是自貿試驗區，在國際上主要是搞自由貿易區建設。RCEP15國整體上結束談判，中日韓自貿協定談判穩步推進。三是積極參與全球經濟治理。在G20、APEC、金磚國家等國際場合堅定維護多邊貿易體制，提出中國方案。四是深化雙邊經貿關系。結束中歐地理標志談判，中歐投資協定談判取得進展，加強中俄經貿合作，落實中非合作“八大行動”，舉辦中非經貿博覽會。同時，簽署CEPA服務貿易修訂協議，支持港澳融入國家發展大局，深化兩岸經濟融合發展。

　　過去一年，我們切實加強黨對商務工作的全面領導，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織“百名司長進千企”活動。集中力量抓好黨中央、國務院部署的重點工作。推動共建“一帶一路”高質量發展，編撰出版《共同夢想》“一帶一路”故事叢書。改造提升步行街，首批11條試點步行街全年客流量和營業額分別增長22.6%和17%。成功舉辦第二屆進博會和虹橋國際論壇。加快推進自貿試驗區和自由貿易港建設。抓好商務扶貧。同時，積極應對中美經貿摩擦，已結束第一階段談判，于上周簽署協議。

　　總的來看，2019年是商務工作攻堅克難、開拓進取的一年，是穩中有進、質量提升的一年，成績來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是全國商務干部職工團結奮斗的結果，是各地方、各部門和社會各界大力支持的結果。也包括在座的記者朋友們，大家支持的結果。

　　2020年，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持以改革開放為動力，統籌推進商務領域穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，圍繞堅決打贏三大攻堅戰和“六穩”要求，做好“一促兩穩”和“6+1”重點工作，持續推進八大行動計劃，推動形成強大國內市場，推動更高水平對外開放，推動商務高質量發展，推動經貿強國建設，為全面建成小康社會作出新貢獻。

　　(文章來源：經濟日報-中國經濟網)